陜西省地質礦產實驗研究所有限公司關于《臨潼區2021年度第十四批次農用地轉用和土地征收建設用地土壤污染現狀調查報告》的公示

2021年9月24日，陜西省地質礦產實驗研究所有限公司受西安汽車職業大學委托，根據《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）中第59條規定，“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查”的要求，對項目地塊開展建設用地土壤污染狀況現狀調查。

1 項目概況

臨潼區2021年度第十四批次農用地轉用和土地征收建設用地面積為11.1022公頃，為閉合汽車賽道，道路全場2697.18米，路幅寬度為12.00米，位于西安市渭北工業區臨潼現代工業組團內，臨潼區北田鎮吳家村東側，南臨渭水一路，東臨秦王一路，西臨秦王西路，北臨湖西路。調查地塊中心經緯度為109.171712°，北緯34.440183°。截至2021年11月1日，地塊權屬為臨潼區北田村和西渭陽村村委會，調查地塊現狀為已建成西安汽車職業大學F3汽車賽道和草坪，正在進行用地報批。

根據《關于西安市臨潼區2021年度第十四批次農用地轉用和土地征收地塊城市規劃用途的意見》（2021年10月21日）可知，調查地塊規劃為公共管理與公共服務用地。根據《西安市臨潼區人民政府關于西安市臨潼區2021年度第十四批次農用地轉用和土地征收納入西安市臨潼區國土空間規劃的承諾》（2021年10月23日）可知，調查地塊用地性質為公共管理與公共服務、交通運輸用地。

2 地塊概況

2014年以前，該地塊所在區域為北田村和西渭陽村的耕地；

2013~2016年，地塊東側西安汽車職業大學臨潼校區校舍、辦公區，開始建設；

2016~2018年，地塊東側西安汽車職業大學臨潼校區校舍、辦公區，建設完成，地塊及地塊東側西安汽車大學F3汽車賽道開始建設；

2018~2020年，地塊及地塊東側西安汽車大學F3汽車賽道建設完成，開始運營；

2020至今，地塊為西安汽車大學F3汽車賽車持續運營。

3 初步調查監測結果和評價

3.1土壤監測結果和評價

本次調查共布設地塊內土壤點位6個，一個為水土共點，地塊外土壤對照點位一個，共采集土壤樣品19個。監測結果顯示：揮發性有機物未檢出。重金屬與無機物中砷、鎘、鉻、銅、鉛、汞、鎳檢出值均未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值。半揮發性有機物檢出為苯胺、苯并（b）熒蒽、二苯并（a,h）蒽、茚并(1,2,3-cd)芘檢出值均未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值；石油烴（C10～C40）檢出值未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值。

3.2地下水監測結果和評價

本次調查共布設地下水監測井2個，采集地下水樣品3個，監測結果顯示：感官性狀及一般化學指標、毒理學指標，均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標準限值。石油烴（C10～C40）檢測結果滿足《上海市建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控與修復效果評估工作的補充規定（試行）》中的第一類用地地下水風險篩選值和《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標準限值。

4 地塊土壤污染狀況調查總結論

4.1 第一階段土壤污染狀況調查結論

地塊位于西安市渭北工業區臨潼現代工業組團內，臨潼區北田鎮吳家村東側，南臨渭水一路，東臨秦王一路，西臨秦王西路，北臨湖西路。

根據前期現場踏勘、人員訪談以及資料收集情況，確定本地塊歷史上2017年之前一直為耕地，2017年開始建設F3賽道，2019年完工，并運營至今。F3賽道為閉合汽車賽道，道路全場2697.18米，路幅寬度為12.00米。

大學生實驗實訓基地（F3賽道）作為汽車、摩托車地塊歷史沿革較為簡單，未涉及工業企業生產活動，但大學生實驗實訓基地（F3賽道）建設期、運營期活動對調查地塊的土壤及地下水會產生影響。主要包括：產生的無組織排放廢氣（揚塵、瀝青煙氣、汽車尾氣）、施工機械設備和賽車的燃油、機油灑落，以及維修區車輛維護過程中產生的廢機油對調查地塊的影響，經過污染物識別，主要的特征污染物為：苯、甲苯、二甲苯、苯并芘、鉛、砷、石油烴（C10～C40）。

4.2 第二階段初步采樣分析結論

4.2.1 土壤采樣分析結論

初步采樣工作共布設土壤調查點位7個，采集土壤樣品19個。檢測結果表明，對照點土壤各監測項均未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB 36600-2018）中第一類用地的風險篩選值；地塊內土壤中砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、鉻（六價）、苯胺、苯并（b）熒蒽、二苯并（a,h）蒽、茚并(1,2,3-cd)芘、石油烴等12項有檢出。所有檢出項的檢測結果均未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地篩選值，地塊土壤環境風險可以接受。

4.2.2 地下水采樣分析結論

本次調查布設地下水監測井2口，其中一口為對照井，一口為地塊內監測井，共采集地下水樣品3個。檢測結果表明，石油烴（C10～C40）檢測結果滿足《上海市建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控與修復效果評估工作的補充規定（試行）》中的第一類用地地下水風險篩選值和《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標準限值，其余檢測項均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標準限值地下水環境風險可以接受。

4.3結論

經本次調查可知，西安汽車職業大學實驗實訓基地土壤樣品檢測結果未超過《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地風險篩選值，地塊所在區域土壤環境風險可以接受；地下水樣品石油烴（C10～C40）檢測結果滿足《上海市建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控與修復效果評估工作的補充規定（試行）》中的第一類用地地下水風險篩選值和《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水標準限值，其余檢測項均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標準限值，地塊所在區域地下水環境風險可以接受。根據本次采樣調查結果，確定本次調查活動可以結束，無需開展土壤污染狀況詳細調查，該地塊符合開發利用要求。

5 報告評審結論

2021年11月5日，西安市生態環境局會同西安市資源規劃局在西安市組織召開了《臨潼區2021年度第十四批次農用地轉用和土地征收建設用地土壤污染現狀調查（地塊編碼：6101153830005）》（以下簡稱“調查報告”）技術評審會。參加會議的有西安市資源規劃局臨潼分局、西安市生態環境局臨潼分局、西安市臨潼區驪山街道辦事處（土地責任方）、陜西省地質礦產實驗研究所有限公司（報告編制單位）等單位的代表和有關專家共13人，會議由3名專家組成專家組（名單附后）。

會前，西安市生態環境局組織部分專家和單位相關代表對地塊現場進行了踏勘；會上，與會專家聽取了土地責任方對地塊基本情況的介紹和報告編制單位對報告主要內容的匯報。經過質詢和認真討論，形成技術評審會評審意見如下：本次調查的程序與方法符合國家相關標準規范，本地塊在全國土壤環境信息平臺中的編碼為6101153830005，地塊面積為11.1022公頃，地塊利用歷史為農用地，現狀為已建成西安汽車職業大學F3汽車賽道和草坪，經調查可知，臨潼區2021年度第十四批次農用地轉用和土地征收地塊土壤樣品檢測結果均滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地風險篩選值，地塊所在區域土壤環境風險可以接受；地下水樣品檢測結果均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）第Ⅲ類標準限值，地塊所在區域地下水環境風險可以接受。

會后我公司技術人員根據評審意見對報告進行修改，并于2021年11月10日通過專家組復核。